各州、市、縣（市、區(qū)），省直各委、辦、廳、局：
茶產(chǎn)業(yè)是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、增加就業(yè)和助農(nóng)增收的優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委八屆九次全委會(huì)精神，進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)，加快綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施步伐，特提出本意見。
一、進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義
（一）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。近年來，省委、省政府的重視和全省上下的共同努力下，我省茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。尤其是自2007年下半年以來，針對(duì)茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)和復(fù)雜多變的形勢(shì)，全省各地、各有關(guān)部門按照“穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育品牌、開拓市場(chǎng)”的戰(zhàn)略方針、強(qiáng)化措施，加大措施，狠抓落實(shí)，茶葉產(chǎn)量、茶農(nóng)收入、企業(yè)效益、財(cái)政稅收、市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。2009年，全省茶園面積532萬畝，居第1位，比“十五”末增長(zhǎng)62.3%；茶葉產(chǎn)量18.3萬噸，居第2位，同比增長(zhǎng)57.9%；茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值125億元，同比增長(zhǎng)52%。一批規(guī)�；�、現(xiàn)代化企業(yè)及品牌不斷發(fā)展壯大，普洱茶從傳統(tǒng)的“磚、餅、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶飲料、茶保健品等拓展，茶葉股在香港成功上市。云茶國(guó)內(nèi)銷區(qū)版圖已從珠三角等傳統(tǒng)銷區(qū)向東北、西北和中部地區(qū)拓展，并遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。茶產(chǎn)業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的關(guān)鍵地位和重要作用已經(jīng)凸現(xiàn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
（二）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來良好機(jī)遇。近年來，云茶產(chǎn)品尤其是普洱茶受到越來越多國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者青睞，消費(fèi)增長(zhǎng)空間，市場(chǎng)前景廣闊。云茶產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高，普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的發(fā)布，加之“綠色健康”意識(shí)深入人心，、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)無公害、綠色、有機(jī)茶產(chǎn)品的需求正在逐年遞增。隨著—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和面向西南開放橋頭堡的建設(shè)，國(guó)家東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整力度加大，并將在實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加大對(duì)云南特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為把云南建設(shè)成為面向西南的茶葉生產(chǎn)加工基地和流通集散中心帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。近年來，國(guó)外茶葉主產(chǎn)區(qū)受到戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等到不利因素影響，茶葉產(chǎn)量減少、市場(chǎng)推廣乏力，為云南茶葉進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額帶來了難得機(jī)遇。